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Como os EUA Conseguiram o Canal do Panamá: Apoiando uma Revolução

Quando Diplomacia Falhou, Mudança de Regime Funcionou

Em 1903, Colômbia (que então possuía Panamá) rejeitou Tratado Hay-Herrán concedendo aos EUA zona de canal. Resposta dos EUA: orquestrar independência panamenha.

A Sequência

  1. Jan 1903: Tratado Hay-Herrán assinado (EUA-Colômbia): $10M + $250k/ano por arrendamento 100 anos de zona 10 km. Senado colombiano rejeita (soberania, dinheiro).
  2. Verão 1903: Separatistas panamenhos (liderados por Manuel Amador Guerrero, Philippe Bunau-Varilla) conspiram com EUA (Roosevelt, Hay, Marinha).
  3. 3 nov 1903: Panamá declara independência. Tropas colombianas enviadas para suprimir.
  4. 3–6 nov: USS Nashville bloqueia desembarque tropas colombianas em Colón. EUA cita tratado 1846 (neutralidade de trânsito).
  5. 6 nov: EUA reconhece Panamá.
  6. 18 nov: Tratado Hay-Bunau-Varilla assinado (Panamá-EUA): $10M + $250k/ano (mesmo $) por **perpétua** zona 16 km + direitos mais amplos. Bunau-Varilla (engenheiro francês, não panamenho) negociou; panamenhos furiosos.
  7. 1904–1914: EUA constroem canal. Abre ago 1914.

Principais Atores

  • Theodore Roosevelt: "Tomei o Istmo." Acreditava canal vital para poder naval, comércio.
  • Philippe Bunau-Varilla: Lobista empresa francesa canal; engenhou revolta; tornou-se 1º ministro Panamá nos EUA.
  • Manuel Amador Guerrero: Líder panamenho; 1º Presidente.
  • John Hay: Sec. Estado; negociou tratados.

Consequências

  • Canal construído — triunfo estratégico/econômico.
  • Panamá: Ganhou independência mas com constituição redigida pelos EUA, direitos intervenção EUA, zona do Canal enclave (violação soberania).
  • Colômbia: Perdeu província; $25M pagos 1921 (Tratado Thomson-Urrutia) como "fechamento".
  • América Latina: Aprofundou desconfiança EUA ("Big Stick," "Diplomacia do Dólar").
  • Tratados Torrijos-Carter 1977: Canal devolvido ao Panamá (1999).

Roosevelt chamou de "ação mais importante que tomei em assuntos externos." Foi também o arquétipo da diplomacia de canhoneira EUA na América Latina.